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東霞-富興堡地塊、臺溪坂地塊成片開發方案 (草案)公示

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發表于 2020-12-15 09:45 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
三明市三元區東霞-富興堡地塊土地征收成片開發方案(草案)

一、編制依據依據三明市國民經濟和社會發展規劃、年度計劃、《三明市土地利用總體規劃(2006-2020)》、《三明市城市總體規劃(2010-2030)》,編制《三明市三元區東霞-富興堡地塊土地征收成片開發方案》。二、基本情況三明市三元區東霞-富興堡地塊土地征收成片開發方案地處三明市中心城區南部的東霞社區和富興社區,用地總規模 109.87 公頃。項目區范圍:北起三元區東霞小學,西至新市南路,東霞一路,南連 G534 國道,東至富中路并連接東側的三元區名佑食品廠和天翼食品廠。整體成片開發范圍成條帶狀,東牙溪穿越此區域的北部。用地南北長 1.5 公里,東西寬約 3.1 公里。三、必要性三元區屬老城區存在大量村莊和老舊住宅,主城區核心地區居住環境下降。隨著三明市中心城區的人口增長,各級公共服務設施已經不能滿足使用需求,公共服務水平與群眾期望還有差距。三明市三元區東霞-富興堡地塊符合城市發展需求,是提升中心城區居住環境的途經,可以凸顯三明宜業宜居、特色鮮明的城市形象。四、功能分析主要用途:東霞-富興堡地塊作為城市中心的重要組成部分,以三明站為契機,致力于打造以文化、體育為主導,集交通樞紐、工貿綜合服務基地和生態宜居家園于一體,功能配套完善的城市綜合片區。實現功能:本次東霞-富興堡地塊成片開發范圍,沿著富興路發展主軸,結合東牙溪濱水文化景觀帶,沿線布局的商業和文化設施以及公共空間,縱向串聯商業綜合體、文化綜合體和名佑天翼工業區,實現產城融合,打造低碳生產生活服務城市綜合體,集中展現現代化的城市風貌。五、項目的公建配比情況土地征收成片開發范圍內公益性用地為公園綠地、防護綠地、區域公用設施用地、文化體育用地、公共交通場地、城市道路用地。公益性用地占地總面積 48.28 公頃,占成片開發總用地面積 43.94%,滿足土地征收成片開發標準(試行)的規定。六、擬安排的項目及開發時序成片開發項目用地實施計劃期限是 2021-2022 年。2021年完成項目 13.74 公頃,年度完成比例 100%。七、效益評估(一)土地利用效益:合理安排用地規模、結構和布局,優化土地利用空間格局,因地制宜配置用地,提高現有用地使用效益,實現土地利用由粗放型向集約型的根本轉變。(二)經濟效益:成片開發的建設拓展了城區經濟發展的空間,為城區經濟帶來了新的增長點。提升城區整體形象和城區綜合實力,使城區經濟效益最大化,促進區域經濟發展,(三)社會效益:項目對構成三明“青山環城、綠水串城”的山水格局具有十分重要的意義?梢詫崿F三明市與省內沿海地區及其他省市的有效互動,促進地區經濟社會可持續發展。(四)生態效益:項目平衡了城市公共綠地布局,有效緩解了公共綠地整體分布不均衡、核心區公共綠地缺失的問題,有利于營造良好的宜居環境。八、征地安置補償措施(一)嚴格履行征地程序:項目土地征收所在地人民政府將嚴格按規定履行征地報批前告知、現狀調查及確認、聽證、公告等程序。(二)征地安置補償標準:三明市三元區東霞-富興堡地塊土地征收成片開發方案征地補償標準按《三元區人民政府關于公布三元區征地區片綜合地價的通知》(元政文〔2017〕12 號),青苗、地上附著物等補償標準按照《三明市人民政府辦公室關于進一步完善三明市區集體土地征收補償政策的若干意見》(明政辦〔2018〕120 號)文件執行。(三)社會保障:按照“先繳后征”的要求,征地養老保險金全額繳入當地社保專戶,由人力資源和社會保障部門出具被征地農民社會保障落實審核意見。在土地房屋征收過程中,按規定履行公開、公示程序,切實保障被征收對象的知情權。九、永久基本農田及生態保護情況成片開發區域范圍不涉及永久基本農田、生態保護紅線、各類保護區(含文物保護),符合成片開發項目送審報批的要求。十、結論《三明市三元區東霞-富興堡地塊土地征收成片開發方案》符合自然資源部土地征收“成片開發”的標準。



成片開發范圍



東霞區域



名佑工廠


三明市三元區臺溪坂地塊土地征收成片開發方案(草案)


一、編制依據依據三明市國民經濟和社會發展規劃、年度計劃、《三明市土地利用總體規劃(2006-2020)》、《三明市城市總體規劃(2010-2030)》,編制《三明市三元區臺溪坂地塊土地征收成片開發方案》。二、基本情況三明市三元區臺溪坂地塊土地征收成片開發項目地處三明市中心城區西部臺江村,用地總規模 65.37 公頃。項目區范圍:北起泉三高速連接線和 G205 國道,南連長安路,臺溪南北貫穿臺溪坂成片開發區域,臺溪坂地塊成片開發用地范圍南北寬 0.4 公里,東西長約 1.2 公里。三、必要性三元主城區可建設空間有限,外圍地區缺乏服務設施配套,使得中心區人口難以疏解。三元區屬老城區存在建設標準較低、建筑密度偏大、小區及組團綠地缺乏等諸多問題。成片開發是調整中心城區可建設空間,提升地區服務設施配套,緩解區域人口壓力的需要。四、功能分析主要用途:項目區“成片開發”后,可培育新的區域經濟增長點,推動當地經濟社會發展,完善當地基礎設施配套水平。優化城區基礎設施布局,銜接區域相關設施,實現資源共享,提升整個城市的綜合水平。實現功能:本項目成片開發過程中注重保護和利用山水自然環境,追求人與自然和諧統一的景觀,共同構成三明“青山環城、綠水串城”的山水格局。有利于吸收當地農業剩余勞動力,降低城市就業壓力,帶動區域經濟和社會發展。五、項目的公建配比情況土地征收成片開發范圍用地總規模 65.37 公頃,項目區范圍內城市道路用地面積 12.71 公頃,占比 19.44%;防護綠地面積 7.25 公頃,占比 11.07%;公園綠地面積 3.05 公頃,占比 4.67%;供應設施用地面積 0.75 公頃,占比 1.14%;醫療衛生用地面積 3.92 公頃,占比 6.00%。上述土地征收成片開發范圍內基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地合計用地 27.68 公頃,占比 42.34%,滿足土地征收成片開發標準(試行)的規定。六、擬安排的項目及開發時序成片開發項目用地實施計劃期限是 2021-2022 年。2021年完成項目 3.57 公頃,年度完成比例 100%。七、效益評估(一)土地利用效益:項目區成片開發因地制宜配置用地,提高現有用地使用效益。有利于優化建設用地空間布局,提高建設用地集約利用水平和城鎮化建設水平。(二)經濟效益:可以調整城市用地緊張、減少建設成本,降低競爭濃度等情況,城區經濟要持續穩定發展,必須進行用地結構調整。。(三)社會效益:可促進三明革命老區的改革、發展和穩定,通過經濟轉型縮小與沿海發達地區的差距,有利于促進人口、資源、環境的可持續發展。(四)生態效益:利用綠地改善氣候條件、凈化空氣質量、降溫增濕、改善光照、凈化大氣污染物、殺菌等功能,進一步發揮改善城市環境的生態效應和作用,同時,有利于提高了區域總體環境品質,有利于營造良好的宜居環境。八、征地安置補償措施(一)嚴格履行征地程序:項目土地征收所在地人民政府將嚴格按規定履行征地報批前告知、現狀調查及確認、聽證、公告等程序。(二)征地安置補償標準:三明市三元區臺溪坂地塊土地征收成片開發方案征地補償標準按《三元區人民政府關于公布三元區征地區片綜合地價的通知》(元政文〔2017〕12號),青苗、地上附著物等補償標準按照《三明市人民政府辦公室關于進一步完善三明市區集體土地征收補償政策的若干意見》(明政辦〔2018〕120 號)文件執行。(三)社會保障:按照“先繳后征”的要求,征地養老保險金全額繳入當地社保專戶,由人力資源和社會保障部門出具被征地農民社會保障落實審核意見。在土地房屋征收過程中,按規定履行公開、公示程序,切實保障被征收對象的知情權。九、永久基本農田及生態保護情況成片開發區域范圍不涉及永久基本農田、生態保護紅線、各類保護區(含文物保護),符合成片開發項目送審報批的要求。十、結論《三明市三元區臺溪坂地塊土地征收成片開發方案》符合自然資源部土地征收“成片開發”的標準。


成片開發范圍


成片開發擬安排項目

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